Ovenst\u00e5ende er blot et udsnit af de alvorlige problematikker, som vi ser blandt mennesker, der lever i gadehjeml\u00f8shed i Danmark. I Projekt Udenfor arbejder vi med dem, som, vi vurderer, har allermest brug for vores hj\u00e6lp. Det er mennesker, der overlades til sig selv og deres elendighed p\u00e5 gaden og i samfundet. I de sidste 15 \u00e5r har EU-borgere udgjort en stigende andel af m\u00e5lgruppen, og situationen er bekymrende. <\/p>\n\n\n\n
Fordi de er EU-borgere, har de ret til at v\u00e6re her, men deres sociale rettigheder er bundet op p\u00e5 lovligt ophold, som kan v\u00e6re sv\u00e6rt at dokumentere. I praksis f\u00e5r de derfor ingen hj\u00e6lp fra det danske system.<\/p>\n\n\n\n
EU-borgere p\u00e5 gaden<\/strong><\/h4>\n\n\n\nOmkring 2007 begyndte organisationer i K\u00f8benhavn at observere betydeligt flere EU-borgere p\u00e5 gaden. Tendensen afspejlede udviklingen i andre europ\u00e6iske lande, hvor man s\u00e5 et stigende antal hjeml\u00f8se EU-migranter efter EU-udvidelserne mod \u00f8st i 2004 og 2007.<\/p>\n\n\n\n
Det fik i 2007 den dav\u00e6rende velf\u00e6rdsminister til at indsk\u00e6rpe over for den sociale sektor, at hjeml\u00f8se udl\u00e6ndinge ikke m\u00e5tte bo p\u00e5 danske herberger; fattige \u00f8steurop\u00e6ere skulle ikke bruge Danmark som varmestue, l\u00f8d udmeldingen. Det har i tiden efter v\u00e6ret omstridt, hvorvidt EU-borgere har ret til at benytte offentligt finansierede tilbud som herberger og natcaf\u00e9er \u2013 en rettighed, der blev sl\u00e5et fast i 2014. Udgangspunktet i flere politiske partier har dog v\u00e6ret, at det ikke m\u00e5 blive for attraktivt for udenlandske borgere at leve i hjeml\u00f8shed i Danmark. <\/p>\n\n\n\n
Den tankegang er sv\u00e6r at f\u00f8lge, n\u00e5r man kender til gadehjeml\u00f8shedens udtryk.<\/p>\n\n\n\n
Forpint og p\u00e5 vej v\u00e6k<\/strong><\/h4>\n\n\n\nFor de EU-borgere, som ankommer til Danmark uden en bolig eller som havner p\u00e5 gaden senere, t\u00e5rner problemerne sig hurtigt op. Deres situation forv\u00e6rres markant i takt med den tid, de tilbringer i hjeml\u00f8shed. Livet p\u00e5 gaden er en belastning b\u00e5de fysisk og psykisk, og det skubber de hjeml\u00f8se EU-borgere ud i en endnu mere marginaliseret og fastl\u00e5st situation.<\/p>\n\n\n\n
De hjeml\u00f8se EU-borgere, som vi m\u00f8der i vores arbejde p\u00e5 gaden, k\u00e6mper med sv\u00e6r psykisk sygdom, social isolation, fysiske lidelser og et livstruende forbrug af alkohol og stoffer. For mange af dem er problemerne begyndt i hjemlandet, og de fort\u00e6ller os bl.a. om en barndom p\u00e5 b\u00f8rnehjem, overgreb og svigt i opv\u00e6ksten, krigstraumer og sorg. De er ikke rejst til Danmark for at udnytte det danske velf\u00e6rdssamfund. F\u00e6lles for dem er, at de er p\u00e5 vej v\u00e6k fra noget. De kunne lige s\u00e5 godt v\u00e6re fra Silkeborg, for historierne er de samme som dem vi h\u00f8rer fra danske borgere i gadehjeml\u00f8shed, men de kommer fra Dresden, Warszawa, Lyon og G\u00f6teborg, og derfor f\u00e5r de ingen st\u00f8tte.<\/p>\n\n\n\n
Et absolut minimum af hj\u00e6lp<\/strong><\/h4>\n\n\n\nSkiftende socialministre i Danmark har godt nok udtalt, at ingen mennesker skal v\u00e6re tvunget til at l\u00e6gge sig til at sove udenfor om vinteren. Og den politiske l\u00f8sning har gennem \u00e5rene v\u00e6ret at afs\u00e6tte midler til midlertidige n\u00f8dherberger i \u00e5rets koldeste m\u00e5neder. <\/p>\n\n\n\n
N\u00f8dherbergerne, der m\u00e5 etableres p\u00e5 ny hvert \u00e5r i november, tilbyder sengepladser p\u00e5 sovesale, varierer i kvalitet, og flere steder beror driften til dels p\u00e5 frivillig arbejdskraft. <\/p>\n\n\n\n
De drives i bedste hensigt, men en madras p\u00e5 en sovesal om vinteren udg\u00f8r ikke et tilstr\u00e6kkeligt tilbud til mennesker i hjeml\u00f8shed. N\u00f8dherbergerne tilbyder overnatning, s\u00e5 hjeml\u00f8se EU-borgere ikke skal d\u00f8 af kulde p\u00e5 gaden i Danmark. Deres rolle er at l\u00f8se en akut opbevaringssituation og ikke det alvorlige samfundsproblem med social marginalisering og hjeml\u00f8shed.<\/p>\n\n\n\n
I stedet for en hj\u00e6lpende h\u00e5nd f\u00e5r hjeml\u00f8se udl\u00e6ndinge den kolde skulder. Eller de bliver m\u00f8dt med straf.<\/p>\n\n\n\n
Kriminalisering af hjeml\u00f8shed<\/strong><\/h4>\n\n\n\nEfter en ophedet, offentlig debat vedr\u00f8rende tilstedev\u00e6relsen af udenlandske gademigranter i Danmark, \u00e6ndrede regeringen i 2017 ordensbekendtg\u00f8relsen med indf\u00f8relsen af en s\u00e5kaldt \u201dlejrlov\u201d og siden udvidelser af politiets bef\u00f8jelser i den sammenh\u00e6ng. Det bet\u00f8d, at politiet fik mulighed for at give en b\u00f8destraf p\u00e5 1.000 kroner og et zoneforbud for en hel kommune til personer, der opholdt sig i det der blev betegnet som en utryghedsskabende lejr.<\/p>\n\n\n\n
Lovgivningen er en de facto kriminalisering af gadehjeml\u00f8shed. Den er m\u00e5lrettet strategier, som mennesker i gadehjeml\u00f8shed tager i brug for at komme igennem natten p\u00e5 gaden. Projekt Udenfor har i flere \u00e5r anbefalet mennesker i gadehjeml\u00f8shed at overnatte flere sammen og p\u00e5 bef\u00e6rdede omr\u00e5der. For s\u00e5 er hj\u00e6lpen ikke langt v\u00e6k, hvis de bliver overfaldet, alvorligt nedk\u00f8lede eller syge. Lovgivningen har imidlertid bevirket, at flere sover alene og p\u00e5 afsides steder. Andre undg\u00e5r helt at l\u00e6gge sig til at sove om natten.<\/p>\n\n\n\n
Sammen med den sk\u00e6rpede straf for tiggeri (ogs\u00e5 i 2017) har lejrloven langt overvejende ramt hjeml\u00f8se EU-borgere fra \u00d8steuropa end danske statsborgere.<\/p>\n\n\n\n
Et alvorligt sygdomsbillede tegner sig p\u00e5 gaden<\/strong><\/h4>\n\n\n\nFlere hjeml\u00f8se EU-borgere oplever fysisk udmattelse p\u00e5 grund af mangel p\u00e5 hvile og s\u00f8vn, fordi de ikke t\u00f8r l\u00e6gge sig til at sove om natten. For andre er frygten for at blive anholdt en kilde til stress, angst og panikanfald. Men gruppens helbred skal ogs\u00e5 ses i et st\u00f8rre perspektiv. En nyere unders\u00f8gelse af sundhedstilstanden blandt hjeml\u00f8se migranter i Danmark vidner om et bredt og alvorligt sygdomsbillede. Det h\u00e6nger sammen med deres begr\u00e6nsede rettigheder i Danmark.<\/p>\n\n\n\n
Personer uden fast bop\u00e6l i Danmark har if\u00f8lge Sundhedsloven kun adgang til akut sundhedshj\u00e6lp. Det betyder, at hjeml\u00f8se EU-borgere eksempelvis ikke har adgang til kontrolbes\u00f8g hos en praktiserende l\u00e6ge eller udredning, opf\u00f8lgning og ikke-akut behandling i det danske sundhedsv\u00e6sen. De bliver j\u00e6vnligt udskrevet til gaden efter et somatisk eller psykiatrisk hospitalsforl\u00f8b, og flere g\u00e5r rundt med ubehandlede sygdomme, som undertiden udvikler sig til smertefulde, akutte og behandlingskr\u00e6vende situationer.<\/p>\n\n\n\n
Frit fald i velf\u00e6rdsstaten<\/strong><\/h4>\n\n\n\nDe hjeml\u00f8se EU-borgeres tilv\u00e6relse p\u00e5 gaden i Danmark kan beskrives som v\u00e6rende i frit fald, fordi der ikke er noget system til at gribe dem. Den opgave er overladt private og frivillige organisationer, der s\u00e6tter ind, hvor de kan, eller enkelte medarbejdere f.eks. i sundhedsv\u00e6senet, der k\u00e6mper med systemet, som forhindrer dem i at g\u00f8re deres arbejde.<\/p>\n\n\n\n
Den danske stat forholder sig til gruppen af hjeml\u00f8se EU-borgere ved at g\u00f8re deres tilv\u00e6relse i Danmark mere vanskelig, ved at fremmedg\u00f8re dem og ved besvare deres overlevelsesstrategier med straf. Men de kommer hverken ud af hjeml\u00f8shed eller bliver f\u00e6rre af, at vi behandler dem d\u00e5rligt.<\/p>\n\n\n\n
For de EU-borgere, som ankommer til Danmark uden en bolig eller som havner p\u00e5 gaden senere, t\u00e5rner problemerne sig hurtigt op. Deres situation forv\u00e6rres markant i takt med den tid, de tilbringer i hjeml\u00f8shed. Livet p\u00e5 gaden er en belastning b\u00e5de fysisk og psykisk, og det skubber de hjeml\u00f8se EU-borgere ud i en endnu mere marginaliseret og fastl\u00e5st situation.<\/p>\n\n\n\n
De hjeml\u00f8se EU-borgere, som vi m\u00f8der i vores arbejde p\u00e5 gaden, k\u00e6mper med sv\u00e6r psykisk sygdom, social isolation, fysiske lidelser og et livstruende forbrug af alkohol og stoffer. For mange af dem er problemerne begyndt i hjemlandet, og de fort\u00e6ller os bl.a. om en barndom p\u00e5 b\u00f8rnehjem, overgreb og svigt i opv\u00e6ksten, krigstraumer og sorg. De er ikke rejst til Danmark for at udnytte det danske velf\u00e6rdssamfund. F\u00e6lles for dem er, at de er p\u00e5 vej v\u00e6k fra noget. De kunne lige s\u00e5 godt v\u00e6re fra Silkeborg, for historierne er de samme som dem vi h\u00f8rer fra danske borgere i gadehjeml\u00f8shed, men de kommer fra Dresden, Warszawa, Lyon og G\u00f6teborg, og derfor f\u00e5r de ingen st\u00f8tte.<\/p>\n\n\n\n
Et absolut minimum af hj\u00e6lp<\/strong><\/h4>\n\n\n\nSkiftende socialministre i Danmark har godt nok udtalt, at ingen mennesker skal v\u00e6re tvunget til at l\u00e6gge sig til at sove udenfor om vinteren. Og den politiske l\u00f8sning har gennem \u00e5rene v\u00e6ret at afs\u00e6tte midler til midlertidige n\u00f8dherberger i \u00e5rets koldeste m\u00e5neder. <\/p>\n\n\n\n
N\u00f8dherbergerne, der m\u00e5 etableres p\u00e5 ny hvert \u00e5r i november, tilbyder sengepladser p\u00e5 sovesale, varierer i kvalitet, og flere steder beror driften til dels p\u00e5 frivillig arbejdskraft. <\/p>\n\n\n\n
De drives i bedste hensigt, men en madras p\u00e5 en sovesal om vinteren udg\u00f8r ikke et tilstr\u00e6kkeligt tilbud til mennesker i hjeml\u00f8shed. N\u00f8dherbergerne tilbyder overnatning, s\u00e5 hjeml\u00f8se EU-borgere ikke skal d\u00f8 af kulde p\u00e5 gaden i Danmark. Deres rolle er at l\u00f8se en akut opbevaringssituation og ikke det alvorlige samfundsproblem med social marginalisering og hjeml\u00f8shed.<\/p>\n\n\n\n
I stedet for en hj\u00e6lpende h\u00e5nd f\u00e5r hjeml\u00f8se udl\u00e6ndinge den kolde skulder. Eller de bliver m\u00f8dt med straf.<\/p>\n\n\n\n
Kriminalisering af hjeml\u00f8shed<\/strong><\/h4>\n\n\n\nEfter en ophedet, offentlig debat vedr\u00f8rende tilstedev\u00e6relsen af udenlandske gademigranter i Danmark, \u00e6ndrede regeringen i 2017 ordensbekendtg\u00f8relsen med indf\u00f8relsen af en s\u00e5kaldt \u201dlejrlov\u201d og siden udvidelser af politiets bef\u00f8jelser i den sammenh\u00e6ng. Det bet\u00f8d, at politiet fik mulighed for at give en b\u00f8destraf p\u00e5 1.000 kroner og et zoneforbud for en hel kommune til personer, der opholdt sig i det der blev betegnet som en utryghedsskabende lejr.<\/p>\n\n\n\n
Lovgivningen er en de facto kriminalisering af gadehjeml\u00f8shed. Den er m\u00e5lrettet strategier, som mennesker i gadehjeml\u00f8shed tager i brug for at komme igennem natten p\u00e5 gaden. Projekt Udenfor har i flere \u00e5r anbefalet mennesker i gadehjeml\u00f8shed at overnatte flere sammen og p\u00e5 bef\u00e6rdede omr\u00e5der. For s\u00e5 er hj\u00e6lpen ikke langt v\u00e6k, hvis de bliver overfaldet, alvorligt nedk\u00f8lede eller syge. Lovgivningen har imidlertid bevirket, at flere sover alene og p\u00e5 afsides steder. Andre undg\u00e5r helt at l\u00e6gge sig til at sove om natten.<\/p>\n\n\n\n
Sammen med den sk\u00e6rpede straf for tiggeri (ogs\u00e5 i 2017) har lejrloven langt overvejende ramt hjeml\u00f8se EU-borgere fra \u00d8steuropa end danske statsborgere.<\/p>\n\n\n\n
Et alvorligt sygdomsbillede tegner sig p\u00e5 gaden<\/strong><\/h4>\n\n\n\nFlere hjeml\u00f8se EU-borgere oplever fysisk udmattelse p\u00e5 grund af mangel p\u00e5 hvile og s\u00f8vn, fordi de ikke t\u00f8r l\u00e6gge sig til at sove om natten. For andre er frygten for at blive anholdt en kilde til stress, angst og panikanfald. Men gruppens helbred skal ogs\u00e5 ses i et st\u00f8rre perspektiv. En nyere unders\u00f8gelse af sundhedstilstanden blandt hjeml\u00f8se migranter i Danmark vidner om et bredt og alvorligt sygdomsbillede. Det h\u00e6nger sammen med deres begr\u00e6nsede rettigheder i Danmark.<\/p>\n\n\n\n
Personer uden fast bop\u00e6l i Danmark har if\u00f8lge Sundhedsloven kun adgang til akut sundhedshj\u00e6lp. Det betyder, at hjeml\u00f8se EU-borgere eksempelvis ikke har adgang til kontrolbes\u00f8g hos en praktiserende l\u00e6ge eller udredning, opf\u00f8lgning og ikke-akut behandling i det danske sundhedsv\u00e6sen. De bliver j\u00e6vnligt udskrevet til gaden efter et somatisk eller psykiatrisk hospitalsforl\u00f8b, og flere g\u00e5r rundt med ubehandlede sygdomme, som undertiden udvikler sig til smertefulde, akutte og behandlingskr\u00e6vende situationer.<\/p>\n\n\n\n
Frit fald i velf\u00e6rdsstaten<\/strong><\/h4>\n\n\n\nDe hjeml\u00f8se EU-borgeres tilv\u00e6relse p\u00e5 gaden i Danmark kan beskrives som v\u00e6rende i frit fald, fordi der ikke er noget system til at gribe dem. Den opgave er overladt private og frivillige organisationer, der s\u00e6tter ind, hvor de kan, eller enkelte medarbejdere f.eks. i sundhedsv\u00e6senet, der k\u00e6mper med systemet, som forhindrer dem i at g\u00f8re deres arbejde.<\/p>\n\n\n\n
Den danske stat forholder sig til gruppen af hjeml\u00f8se EU-borgere ved at g\u00f8re deres tilv\u00e6relse i Danmark mere vanskelig, ved at fremmedg\u00f8re dem og ved besvare deres overlevelsesstrategier med straf. Men de kommer hverken ud af hjeml\u00f8shed eller bliver f\u00e6rre af, at vi behandler dem d\u00e5rligt.<\/p>\n\n\n\n
Efter en ophedet, offentlig debat vedr\u00f8rende tilstedev\u00e6relsen af udenlandske gademigranter i Danmark, \u00e6ndrede regeringen i 2017 ordensbekendtg\u00f8relsen med indf\u00f8relsen af en s\u00e5kaldt \u201dlejrlov\u201d og siden udvidelser af politiets bef\u00f8jelser i den sammenh\u00e6ng. Det bet\u00f8d, at politiet fik mulighed for at give en b\u00f8destraf p\u00e5 1.000 kroner og et zoneforbud for en hel kommune til personer, der opholdt sig i det der blev betegnet som en utryghedsskabende lejr.<\/p>\n\n\n\n
Lovgivningen er en de facto kriminalisering af gadehjeml\u00f8shed. Den er m\u00e5lrettet strategier, som mennesker i gadehjeml\u00f8shed tager i brug for at komme igennem natten p\u00e5 gaden. Projekt Udenfor har i flere \u00e5r anbefalet mennesker i gadehjeml\u00f8shed at overnatte flere sammen og p\u00e5 bef\u00e6rdede omr\u00e5der. For s\u00e5 er hj\u00e6lpen ikke langt v\u00e6k, hvis de bliver overfaldet, alvorligt nedk\u00f8lede eller syge. Lovgivningen har imidlertid bevirket, at flere sover alene og p\u00e5 afsides steder. Andre undg\u00e5r helt at l\u00e6gge sig til at sove om natten.<\/p>\n\n\n\n
Sammen med den sk\u00e6rpede straf for tiggeri (ogs\u00e5 i 2017) har lejrloven langt overvejende ramt hjeml\u00f8se EU-borgere fra \u00d8steuropa end danske statsborgere.<\/p>\n\n\n\n
Et alvorligt sygdomsbillede tegner sig p\u00e5 gaden<\/strong><\/h4>\n\n\n\nFlere hjeml\u00f8se EU-borgere oplever fysisk udmattelse p\u00e5 grund af mangel p\u00e5 hvile og s\u00f8vn, fordi de ikke t\u00f8r l\u00e6gge sig til at sove om natten. For andre er frygten for at blive anholdt en kilde til stress, angst og panikanfald. Men gruppens helbred skal ogs\u00e5 ses i et st\u00f8rre perspektiv. En nyere unders\u00f8gelse af sundhedstilstanden blandt hjeml\u00f8se migranter i Danmark vidner om et bredt og alvorligt sygdomsbillede. Det h\u00e6nger sammen med deres begr\u00e6nsede rettigheder i Danmark.<\/p>\n\n\n\n
Personer uden fast bop\u00e6l i Danmark har if\u00f8lge Sundhedsloven kun adgang til akut sundhedshj\u00e6lp. Det betyder, at hjeml\u00f8se EU-borgere eksempelvis ikke har adgang til kontrolbes\u00f8g hos en praktiserende l\u00e6ge eller udredning, opf\u00f8lgning og ikke-akut behandling i det danske sundhedsv\u00e6sen. De bliver j\u00e6vnligt udskrevet til gaden efter et somatisk eller psykiatrisk hospitalsforl\u00f8b, og flere g\u00e5r rundt med ubehandlede sygdomme, som undertiden udvikler sig til smertefulde, akutte og behandlingskr\u00e6vende situationer.<\/p>\n\n\n\n
Frit fald i velf\u00e6rdsstaten<\/strong><\/h4>\n\n\n\nDe hjeml\u00f8se EU-borgeres tilv\u00e6relse p\u00e5 gaden i Danmark kan beskrives som v\u00e6rende i frit fald, fordi der ikke er noget system til at gribe dem. Den opgave er overladt private og frivillige organisationer, der s\u00e6tter ind, hvor de kan, eller enkelte medarbejdere f.eks. i sundhedsv\u00e6senet, der k\u00e6mper med systemet, som forhindrer dem i at g\u00f8re deres arbejde.<\/p>\n\n\n\n
Den danske stat forholder sig til gruppen af hjeml\u00f8se EU-borgere ved at g\u00f8re deres tilv\u00e6relse i Danmark mere vanskelig, ved at fremmedg\u00f8re dem og ved besvare deres overlevelsesstrategier med straf. Men de kommer hverken ud af hjeml\u00f8shed eller bliver f\u00e6rre af, at vi behandler dem d\u00e5rligt.<\/p>\n\n\n\n
De hjeml\u00f8se EU-borgeres tilv\u00e6relse p\u00e5 gaden i Danmark kan beskrives som v\u00e6rende i frit fald, fordi der ikke er noget system til at gribe dem. Den opgave er overladt private og frivillige organisationer, der s\u00e6tter ind, hvor de kan, eller enkelte medarbejdere f.eks. i sundhedsv\u00e6senet, der k\u00e6mper med systemet, som forhindrer dem i at g\u00f8re deres arbejde.<\/p>\n\n\n\n
Den danske stat forholder sig til gruppen af hjeml\u00f8se EU-borgere ved at g\u00f8re deres tilv\u00e6relse i Danmark mere vanskelig, ved at fremmedg\u00f8re dem og ved besvare deres overlevelsesstrategier med straf. Men de kommer hverken ud af hjeml\u00f8shed eller bliver f\u00e6rre af, at vi behandler dem d\u00e5rligt.<\/p>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/socialkritik.asaplive.dk\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Udenfor_Bo.jpg\")
<\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/socialkritik.asaplive.dk\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Udenfor_AS.jpg\")
<\/figure>\n\n\n\n